《廣東省自然資源廳礦產(chǎn)資源違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已于3月1日起正式施行,有效期5年。辦法明確規(guī)定,舉報(bào)無(wú)證采礦、越界采礦和采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源等三種違法行為,并符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,每案獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元;對(duì)舉報(bào)非法盜采稀土等保護(hù)性開采的特定礦種的,另行獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元。
廣東省自然資源廳表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求不斷增長(zhǎng),石料、砂土和稀土等礦產(chǎn)資源的價(jià)格暴漲,在巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,偷挖盜采石料、砂土和稀土資源的違法行為明顯增加。特別在非法盜采稀土案件中,其采礦點(diǎn)往往隱蔽在大山深處,并且非法盜采稀土的方式向隱蔽化、小型化、快速化發(fā)展,同時(shí)開礦點(diǎn)、稀土沉淀池和成品倉(cāng)庫(kù)分設(shè)在不同的地方,導(dǎo)致違法行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)更談不上精準(zhǔn)打擊。
據(jù)廣東省高院統(tǒng)計(jì),2019年1至8月,全省法院受理一審非法采礦罪案件數(shù)是2018年的1.24倍,呈大幅上升態(tài)勢(shì)。非法采礦等行為不僅使礦產(chǎn)資源遭受破壞,擾亂正常的開采秩序,而且破壞生態(tài)環(huán)境、誘發(fā)非法購(gòu)買使用爆炸物等犯罪活動(dòng)。此外,一些黑惡勢(shì)力為獲取暴利,將控制礦產(chǎn)資源作為不法斂財(cái)?shù)氖侄危⑼ㄟ^(guò)賄賂等方式拉攏監(jiān)管人員為其充當(dāng)“保護(hù)傘”,誘發(fā)權(quán)錢交易、失職瀆職等多種犯罪。
為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)礦產(chǎn)資源違法開采行為,有效遏制、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處礦產(chǎn)資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)礦產(chǎn)資源管理良好秩序,廣東省自然資源廳在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《國(guó)土資源行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合該省實(shí)際研究制定了8章32條《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
根據(jù)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條,舉報(bào)礦產(chǎn)資源違法行為,應(yīng)當(dāng)按照屬地原則向礦產(chǎn)資源所在地的縣級(jí)自然資源主管部門舉報(bào)??h級(jí)自然資源主管部門未及時(shí)處理的,舉報(bào)人可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)自然資源主管部門舉報(bào);對(duì)跨地級(jí)以上市或重大的違法行為,可直接向省自然資源廳舉報(bào)。
《辦法》第十二條明確規(guī)定,舉報(bào)人可以通過(guò)以下方式進(jìn)行舉報(bào):一是通過(guò)來(lái)訪或信函進(jìn)行舉報(bào)。二是撥打12336自然資源違法舉報(bào)電話或?qū)俚刈匀毁Y源主管部門公布的其他舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。三是通過(guò)12336自然資源違法線索舉報(bào)微信平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。